新时期高职院校创建平安校园的思考
刘珠润
高职院校创建平安校园是维护校园稳定，促进校园和谐，推动学校各项事业发展的重要保障。当前，高职院校创建平安校园遇到一系列的挑战，面对挑战，要认真分析，找出对策，提升校园安全管理防控水平。
一、高职院校创建平安校园面临挑战
（一）高职院校学生的自身实际情况带来的挑战
高职院校的学生和本科院校学生相比，多数学生在文化成绩和综合素质方面存在参差不齐的状况。当前在校的高职学生都是90后，大多数都是独生子女，喜欢追求个性、自我、标新立异。部分学生的心理承受能力、抗挫折能力和解决问题的能力相对较弱，在平时的学习和生活中一旦遭遇挫折和困难很容易出现心理问题。另外，在校学生生与外界社会接触越来越频繁，社会上的一些不良风气比如拜金主义、享乐主义的风气开始在校园中出现。面对社会上不良风气的侵入，刚刚迈入高职院校的学生，思想上比较单纯，自我防范意识比较弱，安全警惕性不高，这些因素都容易导致高职院校出现校园安全事件。
（二）复杂的校园周边环境给校园安全带来挑战
现在的高职院校一般都位于大学城或者教育园区当中，位置上距离市区都相对比较远，大学生和教育园区在建设过程中出现的网吧、黑出租、日租房等问题一直影响着园区里的校园安全。高职院校校园附近居住了一大批外来务工人员，这些临时住宿人员成分复杂，而且多数相对集中的居住在一个区域，由于利益纠纷容易导致打架、斗殴、偷盗等违法行为，给校园安全带来了不少的安全隐患。
（三）新媒体的普及和应用给校园安全带来挑战
随着高职大学生电脑和智能手机的普及，新媒体极大的拓展了他们人际交往的时间和空间。新媒体以全新的传播方式，便捷的操作，新奇的信息内容，及时的沟通反馈日益成为高职学生人际交往的重要渠道，极大地改变了高职大学生的交往模式。一方面新媒体成为当代大学生活不可或缺的一部分，另外一方面也带来了一定的安全隐患。大学生对新鲜事物比较好奇，辨别能力和洞察能力还不够敏锐，容易让传播色情、网络病毒、反动言论的不法分子诱导，为犯罪分子提供了机会，给校园安全带来了重大的安全隐患。
二、高职院校创建平安校园的对策和措施
（一）强化组织领导，建立和健全安全稳定工作组织体系。高职院校党政领导在思想认识上要牢固树立“发展是硬道理、是第一要务，稳定是硬任务、是第一责任”的理念。把校园安全工作列入年度学校党政重点工作，成立以学校党政“一把手”为主任的平安校园建设工作委员会，定期召开安全工作专题会议，专题研究校园安全稳定工作，部署平安校园创建工作，确保校园安全工作落到实处、取得实效。另外，高职院校还要健全各级安全组织机构和人员队伍，形成全覆盖的校园安全工作网络体系。每个学校要根据安全工作的实际情况形成以党委书记和校长为安全稳定第一责任人，分管院领导为具体工作负责人，相关职能部门为学院安全稳定工作的主要职能部门的校园安全网络体系。
（二）强化源头防控，切实维护校园和谐稳定局面。高职院校要建立健全信访和矛盾纠纷排查调处工作长效机制，完善维护稳定工作体系。学校党委要始终把维护学校稳定作为头等大事，形成党委书记亲自抓，党委办公室具体牵头负责，党政工团密切配合的维稳工作机制。学校还要建立安全稳定形势研判制度，通过开展“校领导接待日”、 “师生座谈会”等活动倾听师生心声，建立信息收集制度，加强校园信息动态搜集网络建设。同时加强对课堂、论坛、讲座、研讨会、校园媒体和网络、学生社团活动、对外合作项目以及外籍教师的管理，强化意识形态领域主阵地建设，建立完善的维护稳定工作体系。
学校应坚持以人为本，关注民生，从源头上解决师生诉求，化解社会矛盾。学校需要建立重大事项社会稳定风险评估制度，对涉及师生切身利益的重大项目和决策实行风险评估，通过教代会等形式，广泛听取民意，依法科学民主决策，排除隐藏风险。
（三）强化育人根本，完善学生安全教育体系
1.大力开展法制教育，预防学生违法犯罪。按照国家对学校法制教育的基本要求，以课堂教学为主渠道，有针对性地开展法制宣传教育，引导学生牢固树立社会主义法制理念和法制意识，定期邀请专家教授到校开展国家安全、形势政策宣讲活动，联合地方公安、检察院、法院等司法机关开展法律知识讲座，组织学生观摩庭审、观看法制教育影片。
2. 合理安排安全教育内容
通过落实安全教育学分，借助新生入学教育、第二课堂等途径，把安全知识教育与专业教育、实践实习、心理健康教育、卫生防病教育等有机结合起来，并通过多种形式开展安全技能实践教育活动和实操演练活动，将交通安全、消防安全、逃生演练、急救等各类实训演练纳入教育之中，让每位同学通过安全教育增强安全防范意识，提高安全防范技能。
3.高度重视心理健康教育工作
学校要在心理健康教育工作方面打造一支素质较高、专业互补，相对稳定的工作队伍。在学校构建学校—二级学院—班级“三级网络”，形成“全面普及、部分关注、个别干预”的心理健康教育模式。在课程设置方面，在全校开设心理健康教育课程和讲座，精心组织心理健康教育的相关活动，强化网络心理健康教育功能。每年开学初要组织对新生的进行心理健康普查及职业能力测试，施测率做到100%，对重点关注对象进行100%的干预。通过建立健全学生心理危机干预机制，来有效防止心理危机与极端事件的发生。
4.营造校园安全文化氛围，创新安全教育形式。
学校要充分利用讲坛、校园网站、微信平台、官方微博、学生宣传橱窗等载体开展法制宣传、安全教育，在校园内部营造浓厚的安全文化氛围。在安全教育活动中，还要不断创新安全教育形式，提高安全教育的吸引力和实效性。
（四）强化综合治理，提升校园安全管理防控水平
加强校园治安管理，维护校园良好秩序，防控违法犯罪案件发生。学校保卫部门严格门卫制度，把好校园出入关口。加强保安校园巡防，对学生宿舍等重点区域，加强夜间治安值班，及时发现和制止违法违纪行为。学校还可以成立由学生干部组成的校园治安巡逻队，加强重点区域、重要时段巡防工作。学校要着力打造 “校园110”报警与服务平台，建立快速反应机制，不断完善应急处置预案，大力提升突发事件应急处置能力。加强交通安全教育，开展“拒绝黑车，珍爱生命”、“平安校园，安全出行”等一系列教育活动，消除校园道路交通安全隐患。
全面加强安全检查，整治各类安全隐患。学校要形成校园安全检查长效机制，坚持日巡查、周排查、月清查，坚持日常安全检查和整改相结合，杜绝隐患，防止重大特大事故发生。建立对食堂、超市的管理和监督制度，配备专职人员每天对各食堂、超市的食品采购、加工、销售全过程实行跟踪检查，确保饮食卫生安全。主动协调公安、综治相关部门完善学校及周边综合治理机制，打击涉校涉生违法犯罪活动，加大校园周边地区市场监管力度，加强校园周边交通管理，定期开展对黑车、流动摊贩等突出问题专项整治行动，净化校园周边环境。
校园安全无小事，平安校园创建需要我们认清形势，不断与时俱进，主动作为，积极预防，持续不断加强宣传和教育，创造一个良好的校园环境，从而确保高职教育稳定、和谐、健康发展。
[作者:江苏信息职业技术学院艺术设计学院党总支副书记]